2026 年 8 月 29 日凌晨,欣興電子(3037)PCB 事業處總經理走出桃園地檢署,與副總經理分別以 1,500 萬元與 1,200 萬元交保。這起震撼外銷供應鏈的檢調搜索案,不僅重挫大廠商譽與市場信心,更讓許多出口商意識到一個長年的迷思:原料運回台灣經過「加工」後,真的就能合法標註「台灣製造(MIT)」嗎?
這起案件目前仍在司法偵查階段,欣興已發布重大訊息說明,強調爭議品項為一般 PCB 產品、不涉及高階 ABF 載板,並否認內線交易。本文引用內容皆來自公開報導與企業公告,是否構成違法仍由司法機關判定。然而,這起案件揭示的「實質轉型判定」與「產地申報風險」,是每一家從事跨國貿易與物流外銷的企業都必須即刻面對的合規課題。
2026 年 8 月 28 日,桃園地檢署指揮桃園市調查處搜索欣興龜山總公司與中壢合江廠,帶回 14 名被告、4 名證人,隔日凌晨完成複訊後裁定交保。
綜合公開資訊,檢調目前調查的方向是,欣興將中國生產的 PCB 半成品,運回台灣工廠做後續加工,加工的製程約 12 道工序,完成後以「台灣製造(MIT)」標示外銷美國,檢調告知的搜索事由是刑法第 255 條商品虛偽標記等罪嫌。
搜索事由是調查的起點,公司方面也還沒承認有任何不法。這類爭議之所以在 PCB 產業特別受矚目,是因為美國對 PCB 本來就課有反傾銷與平衡稅,同一批貨的原產地認定不同,適用稅率就差一大截,所以海關與檢調對這個品項的產地文件特別敏感。
很多人的直覺是「我在台灣做了那麼多加工,當然算台灣製」,但海關看的不是你做了多少道的工序,而是商品是否有實質上的改變。
你可以把它理解成你買進了整條吐司後,在工廠切成十片、裝袋並貼上自家標籤,即便是切了十刀,它依然是那條吐司;但如果你今天購買了麵粉,透過調配、捏麵烘烤成餅乾,原料型態與本質徹底改變,在貿易認定上就屬於實質轉型。
依據台灣現行法規,進口貨物在台加工欲取得台灣原產地資格,至少須符合下列三項條件之一:
法規明文規定,更換包裝、貼標、簡單組裝、檢測分裝均屬於「簡單處理」,加工次數再多皆不構成實質轉型。所以工序多不多不是重點,更多的判定細節與計算公式,之前這篇 中國貨→台灣加工→出口?錯一步=洗產地重罰! 整理得更完整。
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出口貨物的產地標示具備嚴格法定要求。依《貿易法》第 17 條第 2 款與《貨品輸出管理辦法》第 14、15 條規定,國內產製貨品要在商品本體、內包裝或外包裝標示「中華民國製造」、「中華民國臺灣製造」或「臺灣製造」,且標示要顯著、牢固。
產地申報不實的罰責已大幅提高,經濟部裁罰標準趨嚴,不實標示台灣製出口,初犯罰鍰即 60 萬元起跳。此外,關務署成立「強化違規轉運查核小組」,全面鎖定輸美高風險品項;加上 2026 年修正的檢舉獎勵辦法(檢舉人可領罰鍰 20%、上限 180 萬元),讓供應鏈內部、同業及離職員工均可能成為通報端點。
以下整理出產地標示不實可能面臨的法律責任:
| 責任類型 | 法規依據 | 可能後果 |
|---|---|---|
| 台灣行政罰 | 《貿易法》第 17、28 條 《貨品輸出管理辦法》第 14、15 條 |
警告、罰鍰 6 萬至 300 萬元、停止輸出入 1 個月至 1 年,情節重大廢止出進口廠商登記 |
| 台灣刑事責任 | 《刑法》第 255 條商品虛偽標記罪 《刑法》第 216 條行使偽造私文書罪 |
商品虛偽標記最高 1 年以下有期徒刑、拘役或 10 萬元以下罰金,另涉偽造文書罪責 |
| 進口美國風險 | 美國反傾銷/平衡稅與海關申報相關規定 | 貨物被扣留、補徵稅款與罰款、進口商被追責、客戶重新稽核整條供應鏈 |
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不只台灣內部緊盯,美國端更是全面拉高監管規格。
白宮於 2026 年 8 月 13 日發布《The Great Transshipment Scam》報告,點名 40 多個國家淪為「洗產地」轉運站,協助中國貨規避關稅,估計每年造成美方高達 260 億美元的稅損,而台灣更被列為風險最高的等級。
美國海關及邊境保衛局(CBP)已全面導入 AI 審查機制,針對「申報產地」、「物流流向」與「零組件清單(BOM)」進行三角交叉核驗;只要數據無法驗證,貨物便會立即觸發查驗或留置盤查。此外,2026 年 6 月發布的第 14411 號行政命令(EO 14411),更強制要求揭露進口商(IOR)的所有權與實質受益人資訊、大幅限縮外國登記進口商(Foreign IOR)權限,並建立進口信用評等機制。
對出口業者而言,最直接的代價就是查驗率攀升、補件流程拖延;一旦遭美方扣關,隨之而來的滯留倉租與交期延誤成本,往往遠遠超過當初預期節省的關稅。
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即便是具備完善法務團隊的上市大廠,一旦捲入產地爭議,所付出的調查與商譽成本都極為龐大。中小企業資源相對有限,更不能心存僥倖,應立即落實三項防護措施:
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欣興案目前仍在調查階段,最終認定尚待司法釐清;但這起事件無疑向外銷市場敲響了警鐘:產地標示不是行銷口號,而是具備嚴謹法規標準的法定申報。
台灣端初犯 60 萬元起跳的罰鍰,加上美方扣貨、補稅與客戶抽單的連鎖反應,代價極為沉重。若您的產品有部分原料來自境外,或製程跨越兩岸,建議立即盤點內部文件與工序證明。如需評估物流出貨與報關資料是否完備,歡迎與我們的跨境物流顧問聯繫,我們將針對您的實際貨況提供精準的執行建議。
洗產地指將外國貨物經由第三地轉運或僅施以簡單加工,隨即改標為該地製造,以規避關稅或貿易限制。合法的台灣加工則必須通過「實質轉型」檢驗,即稅則前 6 碼變更、附加價值率達 35% 以上,或符合官方公告的重要製程。關鍵在於是否達到法定轉型標準,而非加工工序多寡。
依《貿易法》第 28 條,主管機關得處以警告、6 萬至 300 萬元罰鍰,或暫停 1 個月至 1 年輸出入,情節嚴重者將廢止出進口廠商登記。目前經濟部對初犯裁罰基準為 60 萬元起跳。若涉及虛偽標記或偽造單據,將另負《刑法》刑事責任。
算違規。拆裝、換包裝、貼標、簡單組裝均屬「簡單處理」,無法取得實質轉型資格,產品原產地依然為原始生產國。以 MIT 申報出口將直接構成產地不實申報。
可以。業者可在貨品出口前,備齊製程及成本明細向主管機關申請「原產地預審」,取得正式書面認定後再出貨,此舉能將申報風險降至最低。
2026 年 8 月發布的《The Great Transshipment Scam》報告把台灣列在風險最高的一級,實務上意味著美國海關對台灣出口貨的產地審查更嚴、查驗與補件要求增加。建議提前備好 BOM 表、供應商產地聲明與生產紀錄,並確認進口商資料完整無誤。